“外来和尚”的本地经！继美敦力后，又一外资巨头欲在华“代工+建厂”

先瑞达医疗科技控股有限公司（“先瑞达”，股票代码：6669.HK）宣布与波士顿科学（“Boston Scientific Corporation”，股票代码：NYSE: BSX）于2023年7月20日签署了合作框架协议及服务框架协议。未来三年内双方将在产品全球商业化、产品制造服务、产品研发等领域开展合作。

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寻求在中国建厂

根据本次合作框架协议，在中国市场，双方将开展交叉销售的合作模式，先瑞达还将为波士顿科学提供产品制造服务（OEM），以降低波士顿科学的生产成本。与此同时，据相关人士消息，波士顿科学还寻求在中国本土建厂。
若未来工厂成功落地，也将成为波士顿科学在国内本土首个落户的工厂。
波士顿科学中国区副总裁达波表示，“未来，我们希望能借助跟中国公司的合作，在中国探讨一条真正本土化的道路，让我们的产品真正落地中国，能够加快在中国的上市，因为只有在中国市场站住了脚，就有了面向全球市场的底气。”作为中国本土市场的“局内人”，波士顿科学一直关注国内政策风向。
将部分生产制造服务委托给先瑞达的同时，积极寻求在中国建厂，此举也符合波士顿科学一贯奉行的“本土化”发展战略。
波士顿科学长期看好中国医疗健康行业的发展前景，一直将中国视为重要的战略市场，寻求国内建厂，也是其持续践行创新探索和“本土化”发展的重要举措。

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政策对国产的大力扶持

近年来，国内政策不断通过采购限制和提高审批要求，引导市场转向同等水平的国产医疗器械，以扶持国产产品进入并充分参与市场竞争。
随着我国医疗器械企业技术进步及配套产业链的成熟，以及医改、分级诊疗、扶持国产设备等国家政策的推动，我国医疗器械行业将迎来高速发展时期。
医疗领域的“十四五”规划实施方案明确，要加快解决一批药品、医疗设备、疫苗、医学数据等领域“卡脖子”问题，提升国家重点实验室等重大医学科研平台设施和装备水平。

▲图片来源：中华人民共和国工业和信息化部

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波士顿科学“本土化”发展之路

波士顿科学是微创介入治疗领域全球最大的医疗器械公司之一，拥有 50大类近7500 种产品。1997年，波士顿科学国际有限公司正式进入中国，成立了波科国际医疗贸易(上海)有限公司，销售四个产品线。
2019年10月，波士顿科学与成都市签署了“中国区第二总部”投资合作协议。此后，波士顿科学的西进战略便一直在紧锣密鼓地推进。
2020年9月，波士顿科学中国区“第二总部”在成都正式投入运营；启用西部物流中心，通过打造多元化的供应链体系，推动优质医疗资源下沉；设立“华西—波科联合创新中心”，以期促进“产学研医”融合发展。
2021年3月，与纽瑞特的战略合作，是波士顿科学打造西部生产研发中心的重要一步，也是对本土化合作模式的又一次创新探索。

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“本土化”升级，大势所趋

传统的制造业需要依靠庞大的人口劳动力来作为支撑，我国的传统制造业经过了二十多年的发展时间，不仅能满足制造生产的劳动力需求，还能提供更高的生产标准。而波士顿科学在国内建厂可以进一步降低企业生产成本，也能享受到国内地方政策扶持。

近年来，国家集采重构了之前的市场结构，使得国内医药企业有机会通过价格优势直接抢占本来由外企主导的市场份额，迫使如波士顿科学在内的外企纷纷加速“本土化”进程。

在集采的背景下，跨国医疗器械公司纷纷加深了在中国的本土化布局。

2021年8月，苏州高新区管委会与美国欧几里德集团签署合作协议，欧几里德研发生产基地项目落户江苏医疗器械科技产业园，成为在美国总部以外建立的第一个全球性生产基地，也是第一个进入中国生产的外资角膜塑形镜企业。

2022年，赛默飞在广州开发区投资新建赛默飞世尔科技粤港澳大湾区基地，预计今年建成并投产，将生产包含高端实验室设备、分析仪器及实验室耗材等在内的高附加值产品，进一步扩大赛默飞本土化发展布局。

今年5月22日，西门子医疗（深圳）磁共振有限公司与南山区政府在深圳签署战略合作框架协议，该公司将追加投资总计超过10亿元人民币，在南山区建设全新高端医疗设备研发制造基地，建成后将成为西门子医疗在深圳“双址运营模式”下的全新研发制造基地，该公司也将借此加大研发投入，进一步扩大产能。

今年4月26日，医疗器械巨头美敦力投资建设的临港医疗科技产业基地在生命蓝湾举行落成典礼暨揭牌仪式。据临港此前透露，美敦力临港项目首期投资额约3亿元，用于建设心血管疾病相关产品的研发和产业化。据了解，这是美敦力首次将核心业务制造投向中国。

各大外企医械巨头纷纷入局国内建厂，将带动国产器械新一轮发展，国产之争也将进入新阶段。