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第五批耗材国采，即将执行……

01

3月上旬起！

第五批国采开始落地

2月7日，辽宁省药品及医用耗材集中采购网发布《关于做好国家组织人工耳蜗及外周血管支架和省际联盟血液透析等类集中带量采购及输液器等类医用耗材带量价格联动中选结果执行准备工作的通知》（以下简称《通知》）。

12类医用耗材产品具体包括：

1、国家组织集采人工耳蜗、外周血管支架类；

2、省际联盟集采血液透析器、血液净化装置体外循环管路、一次性使用动静脉瘘穿刺针、透析用留置针、血管结扎夹、一次性使用医用喉罩类；

3、省际联盟带量价格联动输液器、预冲式冲洗管、血液透析浓缩物、医用胶类。

相关时间安排：

《通知》要求，省公共资源中心对上述种类医用耗材所有挂网产品，统一匹配国家医保编码，注明“中选”、“非中选”、“非集采”标识，形成挂网目录，于2月13日前反馈给省医疗保障局。

由中选生产企业先行发起的，需网下与相关配送企业进行充分沟通，并分别通过网上填报方式于2月20日前完成、各市医疗保障部门应于2月25日前组织辖区内医疗卫生机构（省属及驻辽军队医疗机构按属地化管理）与医用耗材中选企业或其委托的配送企业网下完成纸质版协议的签订工作。

各市医保经办机构要在2月28日前依据辖区医疗卫生机构协议采购量，做好预付金的测算与划拨。未实行医保基金直接结算的地区，要将预付金划拨到相关医疗卫生机构。

《通知》明确，辽宁省拟定于2025年3月上旬开始执行相关批次医用耗材集中带量采购和带量价格联动中选结果。

02

国家五轮高值耗材集采回顾

自2019年以来，国家医保局已成功组织了5轮高值医用耗材集中带量采购，涵盖了冠脉支架、人工关节、脊柱类耗材、口腔种植体系统以及人工晶体和运动医学类耗材等多个领域。

今天，我们就来回顾这5轮集采的历程，看看它们如何改变了医疗行业和患者的生活。

第一轮：冠脉支架集采（2020年）

• 时间：2020年11月

• 地点：天津

• 结果：10个产品拟中选，涉及9家企业，中选产品价格从均价1.3万元左右下降至700元左右，降幅超过90%。

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第二轮：人工关节集采（2021年）

• 时间：2021年9月

• 地点：天津

• 结果：48家企业参与、44家中选，中选率92%。拟中选髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右，膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右，平均降价82%。

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第三轮：脊柱类耗材集采（2022年）

• 时间：2022年9月

• 地点：天津

• 结果：171家企业参与、152家中选，中选率89%。胸腰椎后路固定融合术耗材平均每套价格从3.3万元下降至4500元左右，胸腰椎微创手术耗材平均每套价格从近4万元下降至5600元左右，椎体成形手术耗材每套平均价格从2.7万元下降至1100元左右。平均降价84%。

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第四轮：口腔种植体系统集采（2023年）

• 时间：2023年1月

• 地点：四川

• 结果：39家企业产品拟中选，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%。

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第五轮：人工晶体和运动医学类耗材集采（2023年）

• 时间：2023年11月

• 地点：天津

• 结果：拟中选产品平均降价70%左右。其中，人工晶体类耗材平均降价60%，预计每年可节约费用39亿元；运动医学类耗材平均降价74%，预计每年可节约费用67亿元。

03

国家医保局：2025集采常态化

国家医保局在2025年的工作规划中表示“常态化制度化开展国家组织和地方牵头的药品耗材集采”，并引导医疗机构优先使用质优价宜的中选产品。

自2019年耗材首次集采，采购规则不断优化，横向上覆盖省份数量增加，纵向上覆盖产品领域扩大，逐步实现常态化。截至2024年上半年，已有21个品种完成超一半省份的集采，8个品种完成全部省份集采。

2025年，仍将是耗材集采大年。发布于2021年的《“十四五”全民医疗保障规划》曾提出，“十四五”时期全民医疗保障发展主要指标为：“集中带量采购品种，到2025年达500个以上，高值医用耗材集中带量采购品种达5类以上。聚焦临床使用量较大、采购金额较高、市场竞争较为充分、适合集采的品种。”

截至目前，高值医用耗材集采目标已基本达成，集采产品覆盖了骨科脊柱类、运动医学类耗材，眼科人工晶体，以及冠脉支架、外周血管支架，甚至人工耳蜗等单价较高的诸多品类。从产品价格降幅来看，高值耗材降价力度趋于温和。此外，针对高值耗材集采，多省联盟的形式已逐渐成为主流。

高值耗材集采已成为常态化政策，未来还将覆盖更多领域。对于医疗器械企业而言，集采既是挑战，也是机遇。企业需要加强技术创新，优化成本结构，提升产品质量和服务水平，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

素材来源：地方医保局、网上公开资料

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