政府：进贤县医械产业规模将达千亿！

4月16日，南昌市人民政府印发《关于支持南昌市进贤县医疗器械产业发展的若干措施的通知》（下称“通知”），为实现市县合力打造进贤首位产业——医疗器械产业千亿目标，特制定措施。

其实在2018年9月召开的进贤县首届医疗高峰论坛暨全国卫生产业企业管理协会医疗器械商业分会全国会员代表大会上，就已拉开了向千家企业千亿产业进军的序幕。

在签约仪式中，10家企业签约入驻进贤县，签约资金27亿元，其中签约项目体量最大的奥咨达集团负责人表示进贤县具有销售、产业、交通、政府支持多方面的优势。

进贤县医疗器械产业的成长或许比想象中的更快。早在2014年，进贤医疗器械产业集群认定为江西省首批20个省级工业示范产业集群之一。

现有医疗器械生产企业136家，全国医疗器械百强企业5家，规上企业36家，产品涵盖了I、II、III类医疗器械100多类、3000余品种，一次性输注器械类占全国市场30%，产值占江西省医疗器械产业的70%。

同时进贤县拥有6万人的医疗器械销售大军，销售网络遍布全国各大、中、小城市，在全国注册了5860多家销售公司，代理销售品种达6000多种，销售额占全国市场近半成，是享誉国内外的“医疗器械之乡”。

最新数据显示，2018年，进贤县医疗器械产业实现主营业务收入152.21亿元，同比增长19.60%；工业增加值为52.12亿元，同比增长19.46%；利税总额34.27亿元，同比增长21.59%。

医械汇将通知中的措施进行了整理。

通知中表示，该措施试行三年。

国内医疗器械的产业具有明确的集群效应和区域分布，目前环渤海区域、长江三角洲区域、珠三角区域和华中区域，都是大家所知的医疗产业相对比较密集的地方。

在整个医疗产业中，部分市县也发展出了自身的特色。江苏省的常州市和苏州市是高值耗材产业聚集地；河南省长垣县以及江西省的进贤县是低值耗材的聚集地；广东省的广州市是体外诊断的聚集地，深圳市是医疗设备的聚集地。

江苏省位于长江三角洲地区，作为医疗器械产业大省正加速调整全省医疗器械产业结构向中高端发展。2017年江苏医疗器械工业产值总额突破650亿，常州与苏州正位于江苏省医药领域创新能力最强的苏南。

产业园是常州医疗器械产业发展的重要基地，打造以骨科植入物、诊断试剂、外科手术工具、卫生材料及康复器材为代表的五大特色子产业群，并达成与省食药监局和多家知名科研院所的合作，共同促进常州市医疗器械产业发展。

经过多年的培养发展，常州已成为全球骨科植入器械的重要生产基地，目前常州市骨科耗材生产企业及配套的骨科工具生产企业约有30家，代表企业包括康辉、创生、康迪、巴奥米特、奥斯曼、华森、爱康宜诚等。同时，常州市的康复器材也走在国内前列，代表企业包括钱璟康复、中进等。常州已经从生产能力的规模扩张向提升产业价值链和技术创新转变了。

苏州是省内医疗器械发展速度最快的城市，2018年苏州医疗器械生产企业超过600家，产值突破220亿元。外资企业入驻是苏州医疗器械产业的特色之一，如碧迪、贝克曼、西门子、施乐辉、强生、飞利浦、史赛克等一大批医疗器械跨国企业纷纷落户苏州，带来了国际领先的高新技术。

苏州医疗器械产业的另一个特色是区域集聚，目前已经形成了苏州工业园区以诊断试剂、苏州高新区以高分子材料制品、相城区以针灸针、吴江区以卫生敷料、张家港市以骨科器械为特色的产业分布格局。经过长期发展，技术含量高的产品类型已成为苏州新的经济增长点。

河南省长垣县的医疗器械产业发展经历了三个阶段，自发谋生阶段、建立从事医用品销售阶段、自主创业阶段，诞生了飘安集团、宇安集团、驼人集团、亚都集团等优秀的医疗器械生产企业。产业集聚度高，群体优势是长垣县的特点，通过群体规模生产，龙头企业、品牌产品的辐射带动作用，长垣县逐步成为中国中药的医疗器械生产基地，并获得“中国卫生材料生产基地”的称号。

广东省位于珠江三角洲，是产业基础和发展速度排在前列的省份，医疗器械产业主要分布在制造业较发达的深圳、广州等核心地区。

2017年深圳市医疗器械行业产值365亿元，占我国医疗器械行业总体规模的9.11%。深圳医疗器械产业的建立得益于良好的电子产业基础、发达且聚集程度高的机电一体化产业，监护仪、核磁、影像诊断等中高端的医疗设备得到快速发展，制造出了中国第一台磁共振成像系统、中国第一台彩超、中国第一台全自动生化分析仪等多种自主创新产品。加上我国陆续出台政策重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备，推动中高端医疗设备的国产化，也有利于深圳医疗设备产业发展。

目前深圳在医疗设备领域中领跑全国，国内最大的医疗器械生产企业迈瑞医疗2018年营收137.53亿元，同比增长23.09%；超声诊断领域领军企业开立医疗2018年营收12.3亿元，同比增长24.44%。深圳医疗器械产业早期以出口为主，随着国产替代进程加速，国内销售额已超过出口金额。

广州市是广东省的省会城市，凭借中国改革开放的政策优势和地缘优势，秉承扩大开放、先行先试的原则，大力发展生物医学工程与高性能医疗器械。生物产业作为广州市的重点发展产业，政府通过引领发展型基地的辐射带动作用，潜力追赶型基地的提升发展，营造良好的产业生态环境。

目前已经形成了以现代中药、医疗器械、保健食品为主导，以精准医疗、再生医学、体外诊断等优势产业为辅的产业集群，涌现了如中山大学达安基因、广州万孚等在体外诊断试剂领域具有较强影响力的企业。

在《广州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》中要求立足广州在IVD（体外诊断）产业的先发优势，重点发展分子诊断、即时检验（POCT）以及生物材料3D打印装备等高性能医学检验医疗装备及器械。