陕西作为省际联盟的牵头大哥，关于高值耗材的信息被联盟成员广泛采用，自身的动态调整以及两票制等，都成为其在集中采购领域的亮点。相较之下其普通医用耗材的招标步伐相对缓慢。去年11月份，陕西卫计委印发《陕西省普通医用耗材阳光采购实施方案》，除去《方案》未提到医保局这一点外，业内以为该省会很快启动普耗项目，但至今陕西省的普耗项目没有开展。
近日，了解到关于启动普通医用耗材阳光采购工作的函，函中对普通医用耗材项目启动的时间、如何开展等都进行了阐释，而落款为“陕西省医疗保障局”，对比之前的《方案》，可以说是全新的思路，卫健委的那套不搞了。2019年10月，全省各级各类公立医疗机构启动普通医用耗材阳光采购工作。同时，鼓励其他医疗机构参与普通医用耗材网上阳光采购。涵盖所有普通耗材（根据中国医学装备协会的产品分类标准，普通医用耗材产品目录分为:放射影像类、麻醉科类、注射穿刺类、功能性敷料四大类）。采购形式沿用省际联盟医用耗材采购协同机制。对联盟成员湖南省普通医用耗材数据进行全面论证后，将其现有普通医用耗材数据进行迁移，形成陕西省普通医用耗材阳光挂网数据，以满足医疗机构的网上采购。普通耗材挂网，对企业有一个显而易见的好处，省去了招标代理服务费，这个费用可是按医院采购耗材总价的1.2%收取。作为联盟领头羊的陕西省，为什么要迁移湖南省普通医用耗材数据来形成本省普通耗材的阳光挂网数据呢？因为湖南省郴州市是国内首推普通耗材挂网采购的地市！今年1月31日，郴州市公共资源交易中心连发三个通知文件，公示其普通耗材挂网的审核结果。经过近3个月的前期报名审核挂网梳理，其普通耗材（含检测试剂）接近完成。随之而来的是，大批普通耗材挂网限价曝光。此次普通耗材挂网限价的曝光，属行业首次，甚至是绝无仅有。从时间维度上来说郴州实则落后陕西省一天。实际上2018年10月30日，陕西省卫计委即印发《陕西省普通医用耗材阳光采购实施方案》的通知，陕西省卫计委宣布，对陕西省的普通耗材也同样实行挂网集采。但陕西省是分批实施，先对第一批7大类普通医用耗材和检验试剂进行挂网集采。而郴州则是普通耗材全面挂网集采。(一)普通医用耗材的阳光采购不区分限价目录和备选目录，挂网参考价原则上为最高限价，供医疗机构采购时参考。(二)从湖南省数据库迁移的产品有价格的，直接公示产品价格，经企业确认后在陕西省阳光挂网；企业不确认的，视为放弃在陕西省的阳光挂网资格。如期间出现新的全国现行最低省級中标(挂网)价格（以下简称“全国最低价”),企业则需在规定的时间内在省药械采购平台申报调整最高限价与全国最低价保持同步。(三)湖南省数据库产品没有价格的，企业应参照全国最低价和陕西省医疗机构2018年1月1日以来的实际采购最低价,于两者中取低值申报，形成挂网最高限价供医疗机构采购时参考。(四)陕西本省企业生产的普通医用耗材(未在湖南省药械采购平台挂网的产品)，可向省药械采购平台直接申报在本省阳光挂网，但不同步更新至省际联盟数据库。如需要将产品数据更新至省际联盟共享数据平台，生产(经营)企业需到湖南省药械采购平台进行产品申报,在完成省际联盟共享数据平台的数据上传后，陕西省药械采购平台数据库将同步进行数据更新。为更好地适应市场变化,保障医疗机构临床需求，提高工作效率，普通医用耗材动态调整工作转为日常机制，每月在规定时限内开放省药械采购平台进行品种增补和价格更新(企业在新的“全国最低价”正式执行1个月内，向省药城采购平合申报调整相关产品价格)。
